打造“中国食品名市”是市委作出的重大决策，是破解全市农业产业链条短、附加值低，“粮头大食尾小、农头大工尾小”的战略性关键举措。市委、市政府高位统筹、高点谋划、高效推进，强力打造“国内领先、世界一流”的“中国（德州）国际食品谷”，力争推动德州由粮食大市向食品名市跨越式发展。但从食品全产业链培育、食品名市创建成效上看，与全市上下的期望还有不小差距，全市农产品基本处于初加工、半加工阶段，精深加工转化率不足50%。为进一步发挥我市食品产业优势，着力打造食品产业发展新高地，建议重点实施“四抓四强”行动，奋力建设现代化食品名市，在全国形成“南有深圳、北有德州”的农业食品创新产业发展新格局。

　　一、抓园区强链条。建议全力建设中国（德州）农业食品创新产业园，高标准搭建农业食品全产业链发展平台，着力构建“一区多园”产业集聚发展格局。坚持边招商边建设，将园区作为招商承载主体，出台优惠政策。持续完善园区基础设施建设，不断强化公共服务配套，切实提升吸纳、承载、辐射能力。打通强链补链路径，围绕产业链发展农产品精深加工，提高农产品附加值，推动农产品由卖“初级产品”向卖“精深加工产品”转变，统筹推进产业链企业发展、招商引资、项目建设、人才引进、技术创新等重大事项，促进精深加工和产业链条上下游环节深度融合，打造全产业链发展模式。

　　二、抓育引强龙头。建议坚持本地育、外地引有机结合。本地龙头企业培育方面， 依托全市食品加工产业213家规上企业，每个县（市、区）每年至少培育、引进2家过亿元食品加工龙头企业，到2025年实现招引落地食品类项目50个以上。实施好“百企联姻”工程，在全市选择100家食品加工龙头企业，与百家名企强企、百家科研院所重点联姻，全面提升集群协作配套能力。外地企业招大引强方面，大力招引食品大企业集团来我市建立生产基地、仓储物流中心。绘制食品产业招商图谱，积极推动我市食品企业与中央企业、国内外食品百强企业进行战略合作。办好特色展会，做好以商招商文章，吸引强企名企来德州投资兴业。

　　三、抓品牌强质量。建议进一步完善以“德州味”农产品区域公用品牌为引领，县市区农产品区域公用品牌为核心和企业产品品牌为支撑的“1+11+N”的品牌体系，依托高速服务区、火车站、飞机场等关键节点，及“德州味”展销对接洽谈会等活动，集中推介“德州味”区域公用品牌，提高品牌知名度、美誉度、影响力。同时，持续加强农产品质量安全监管，开展国家级农产品质量安全市和国家级食品安全示范城市“双城联创”行动，建立食品安全可追溯体系。全面推行食用农产品承诺达标合格证制度，统筹推进农业生产“三品一标”（品种培优、品质提升、品牌打造和标准化生产）和农产品“三品一标”（绿色食品、有机农产品、地理标志农产品和食用农产品达标合格证）创建，年均新增“三品一标”认证产品80个以上。打造一批国内外认可的农业食品检验检测平台，增强农产品质量安全检验检测技术支撑能力。

　　四、抓科技强支撑。建议推进四大工程。一是建设科创平台，以福洋生物、保龄宝、禹王等头部企业为依托，建设一批“国字号”企业创新平台。二是深化产学研合作，依托黄河流域（山东）现代农业科学城，联合国内外食品学科较强的高校、科研院所及知名企业，在德州建设科技成果转化基地，建立完善的科研成果转化渠道。三是打造科创团队，鼓励和引导食品加工企业建立以科技产出为导向的研发人才薪酬递增和职位晋升机制，把领军人才“引”进来、把本土人才“育”起来，打造一流食品加工科创团队。四是加快推进“两院一体”化建设，围绕建设“国内一流院校”的目标定位，协同推进德州市农科院和山东乡村振兴实践研究院一体化建设，推动科研、人才资源集聚融合，为食品名市建设提供科技服务和智力支撑。

　　您提出的关于大力培育食品全产业链，加快推动德州向食品名市跨越式发展的提案已收悉，现答复如下：

　　首先，感谢您对我市食品产业发展及招商引资工作的关心，您提出的建议措施实、针对性强，收到建议后，市投资促进局高度重视，立即召开专题会议研究讨论，立足招商工作职能，主要提出以下措施。

　　近年来，借助我市农副产品良好的产业基础，经过全市上下的共同努力，特别是通过高质量的招商引资，益海嘉里、双汇集团、光明乳业、安井食品、汇源果汁、新希望集团等一批国内外影响大、质量高、带动能力强的食品深加工类大项目好项目落户德州，有力完善延伸了我市的食品加工产业链条，推动了德州食品名市建设。但正如您所言，总体来看，我市食品加工产业还处于从“农副产品加工”到“食品制造”转型，由“传统食品”到“功能食品”转型，由“初加工”到“精深加工”转型的阶段，与国内食品加工先进地区相比依然存在较大差距。

　　市投资促进局作为全市招商引资的牵头部门，近年来围绕招商引资一号工程，聚焦食品名市建设，特别是围绕农业食品创新产业园建设研究出台了专门的招商引资优惠政策及激励政策，但在食品产业招大引强、做深做精上kaiyun手机网 开云登录网址做的还明显不够。下面，结合具体工作职能，重点在三个方面对您的建议给予回复：

　　一是发挥平台作用，错位开展产业招引。围绕“一区多园”建设，坚持高起点规划，进一步强化顶层设计、错位发展，做优特色产业、做大产业规模。特别是充分发挥中国（德州）农业食品创新产业园区的示范带动作用，发掘园区政策、资源优势，聚焦产业园区抓合作，把园区建设成为数字农业、智慧农业等新业态、新模式的集中展示、引领平台和载体。坚持延链补链强链原则，打造具有县域特色的现代食品产业园。着重依托目前特色集群效应比较明显的禹城的功能糖产业、乐陵的调味品产业、夏津粮食加工产业、武城的辣椒产业，错位招引产业链上下游配套食品企业，加速产业链条延伸，构建各具特色、错位发展的食品精深加工全产业链生态。

　　二是瞄准行业龙头，精准开展产业链招商。坚持沿链聚合，用好用活德州市招商激励政策及食品创新产业园招商引资优惠政策，激发我市食品企业招商积极性，大力招引产业链下游知名企业。依托德州交通区位和农业资源优势，瞄准国际、国内食品龙头企业全国布局，大力招引食品大型企业集团来我市建立生产基地、仓储物流中心。依托德州功能糖、大豆蛋白产业，重点招引元气森林、农夫山泉等新兴龙头企业；依托德州优质小麦主产区优势，重点招引面粉加工下游康师傅、三全、思念、首农等龙头企业；依托德州肉禽蔬菜产量优势，大力引进龙大、雨润等知名肉制品深加工企业及海底捞等预制菜加工企业。

　　三是凝聚工作合力，统筹推进食品名市建设。立足京津冀优质农产品供应基地定位，突出中国（德州）农业食品创新产业园区北方食谷及“德州味”品牌建设，重点在土地、政策、资源、科技、金融等方面予以倾斜。立足投资促进部门职能，积极开展食品名市专题推介活动，不断提升德州食品产业影响力。积极对接中国预制菜产业联盟、山东健康肉产业联合会等行业商协会，开展“百企联姻”行动；持续对接中国农业大学、中国农业科学院等大院大所，借助江南大技术转移中心德州分中心共建合作契机，着力推进食品产业人才、科技提档升级，助推食品名市建设。