从“是否该明示使用”到“安全标准何时落地”,这场围绕“舌尖上的工业化”的讨论,让“预制菜”正经历着从“争议焦点”到“规范起点”的转折。
据第一财经报道,国家卫健委主导的《预制菜食品安全国家标准》草案(以下简称“草案”)已通过专家审查,即将向社会公开征求意见。
届时,预制菜“身份”将有统一说法,餐饮门店是否使用、如何使用预制菜,也将首次纳入强制信息披露范畴。
2024年3月,市场监管总局曾联合教育部、工业和信息化部、农业农村部、商务部、国家卫生健康委印发《关于加强预制菜食品安全监管 促进产业高质量发展的通知》(以下简称《通知》)。
《通知》内容聚焦预制菜范围、标准体系建设、食品安全监管和推进产业高质量发展4个方面,首次在国家层面为预制菜“划范围”:
预制菜是以食用农产品等为原料,经工业化预加工,加热或熟制后方可食用的预包装菜肴,不得添加防腐剂。
仅经清洗、去皮、分切等简单加工未经烹制的净菜类食品,属于食用农产品,不属于预制菜。
关于规定预制菜不得添加防腐剂,相关负责同志表示,一是坚持以人民为中心,满足消费者对预制菜的更高期待;二是兼顾产业实际,引领预制菜产业高质量发展方向;三是严守安全底线,符合预制菜风险管控要求。
《通知》在一定程度上对预制菜的范围进行规范,但其具体定义及食品安全指标要求等仍然没有统一标准。
“消费者有权知道餐馆是否使用了预制菜”——这是罗永浩等公众人物的呼吁,更是草案的核心要点之一。
为何必须推动明示?道理很简单:保障消费者的知情权、选择权。有人偏爱预制菜的便捷,有人执着于现做菜的“锅气”,明示能让不同需求的消费者“各取所需”。
2025年7月份,湖南省市场监管局在答复政协提案时明确,将把“明示预制菜使用情况”写入食品安全操作规范,并指导行业协会制定《公示指南》。这意味着,无论商场快餐还是高端酒楼,只要使用预制菜,都需在菜单、点餐页面或店内显著位置进行标注,违者将被视为“信息不真实”面临处罚。
而由于目前使用预制菜明示尚无法规政策强制性规定要求,省级层kaiyun登录入口 开云平台网站面推动相关立法难度大。
一位地方市场监管人员表示:“在推进过程中,餐饮商家参与使用预制菜明示意愿低,推广餐饮环节使用预制菜明示工作存在较大难度。”
过去,预制菜行业长期面临“标准缺失”的痛点。消费者对“预制菜是否安全”“是否添加防腐剂”“餐馆到底用了多少预制菜”的质疑,因缺乏权威定义而难以解答。
据一位参与起草的专家透露:“该标准主要是规定定义和食品安全指标要求。”草案对预制菜的分类、原料、加工kaiyun登录入口 开云平台网站工艺、贮存运输及检验方法作出了统一规定,并提出“不添加防腐剂”等强制性指标。
与现行141项团体、地方标准相比,国标条款更聚焦“安全底线”,为监管执法提供直接依据。
未来,预制菜将拥有统一的“身份证”,消费者只需查看菜单或店内公示,就能清楚知道“这道菜是现做的,还是用了预制菜”。
据业内人士估计,预制菜有望加强对“防腐剂禁令+冷链升级”的要求,这两项要求预计推高成本15%~30%。该人士表示,中小工厂若无法承担改造费用,或将在国标生效后两年内被并购或退出,而头部品牌有望通过规模效应进一步扩大市占率。
这意味着,未来消费者在选择预制菜时,将更倾向于“有品牌、有保障”的产品;而餐饮行业也将从“拼价格、拼速度”转向“拼品质、拼透明”——谁能让消费者“吃得明白、吃得放心”,谁就能赢得市场。
对商家而言,明示不是“自曝短板”,而是“建立信任”的契机。主动标注预制菜使用情况,反而能倒逼企业提升预制菜品质:大品牌预制菜因合规成本高(如冷链运输、无菌包装),违规使用防腐剂的概率极低;小商家若想吸引消费者,也需在“现做”与“预制”间找到差异化优势。
当“明示”成为法定义务,当国标划出安全红线,我们期待一个更透明、更规范的预制菜时代。
那时,你可以选择在快餐店快速享用一份加热即食的预制菜,也可以走进小馆子,安心品尝现炒的“锅气”;你不必为“科技与狠活”焦虑,因为每一份预制菜的“身份”都清晰可查;你也不用担心“被套路”,因为商家的“明示”会让选择权真正回到你手中。